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“網格”是個寶 社會治理不可少
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核心提示: 網格化管理是我市創文的一個實招,通過將城市條塊分割,變成若干個網格,每個網格有專職的網格員,直接融入網格內的單位、家庭和個人,及時發現各類問題,反饋給相關部門解決。這一套行之有效的網格化管理機制,讓社會治理插上翅膀。在網格共建、共管、共治方面,端州、鼎湖、高要三區都做出了自己的有效探索,今天本報推介他們的成功經驗。

編者按

網格化管理是我市創文的一個實招,通過將城市條塊分割,變成若干個網格,每個網格有專職的網格員,直接融入網格內的單位、家庭和個人,及時發現各類問題,反饋給相關部門解決。這一套行之有效的網格化管理機制,讓社會治理插上翅膀。在網格共建、共管、共治方面,端州、鼎湖、高要三區都做出了自己的有效探索,今天本報推介他們的成功經驗。

端州區:構建全科網格管理 部門之間不再“踢皮球”

社區網格員向居民宣傳環境衛生知識。 西江日報記者 夏紫怡 攝

社區網格員向居民宣傳環境衛生知識。 西江日報記者 夏紫怡 攝

為了完善社區治理“一張網”,實行網格統一劃分、資源統一整合、人員統一配套、信息統一采集“四統一”。端州區先后印發了《2020年端州區社區網格管理“共管、共建、共治”工作推進方案》、《端州區創新網格化社會治理機制實施方案》,成立工作領導小組,以構建全科網格管理和探索社會治理共同體為前提,推進我市社區治理走上新臺階。

要突出社區網格管理的核心,“多網合一”各部門協作是關鍵。端州區政法委負責人介紹,端州區以現行全區全部60個社區397個政法綜治工作網格為基礎,整合黨建、政法綜治、城市管理、消防、司法、民生保障、家庭教育、文明實踐等多種網格資源,“通過“大網裝小網、小網撐大網”,實現“多網合一”、“一人多崗”,形成全科網格管理新模式。”

而“多網合一”的最直接效果,便是“街道吹哨,部門報到”的體現。端州區城東街道星湖社區居委會副主任陳建興介紹,以前社區網格員到轄區巡查,發現問題后,往往遇到“問題”不知該聯系哪個單位解決的情況,甚至出現部門間“踢皮球”的現象。如今,這種情況隨著‘多網合一’的推進而得到解決。單位資源下沉社區,兼任網格員,主動到轄區巡查,發現問題及時登記,為基層解決實際問題。”陳建興介紹道。

在網格日常管理登記手冊中記者看到,6月至今,城管、消防、市場監督等部門已為該社區解決了約8宗涉及環境衛生、鄰里糾紛等問題。其中,近日社區接到居民反映,位于端州四路的老年人活動中心裝修場內有一個垃圾黑點,蚊蟲多臭氣重。兼任網格員的城管人員立即要求施工方整改,最終還居民一個干凈的生活環境。

西江日報記者 夏紫怡

鼎湖區:延伸精細化管理“觸角” 打通共治“最后一公里”

根據市、區兩級創文“十大攻堅行動”的統一部署,今年以來,鼎湖區以社區網格管理"共建、共管、共治”為突破口,通過強化黨建引領、壓實共建責任、資源互融共享、打造共治平臺等方式,不斷發揮“微治理”作用,延伸精細化管理“觸角”,暢通人民群眾參與社區“共建、共管、共治”渠道,有效提升基層治理社會化、法治化、精細化、智能化 水平。

今年4月,鼎湖區成立了社區網格管理“共建、共管、共治”工作領導小組,辦公室設在區委政法委。區委政法委副書記李國斌兼任領導小組辦公室主任。他介紹,結合社區網格管理現狀和創文水平提升需要,鼎湖區將創文網格、綜治網格、防疫網格等進行梳理、融合,將全區劃分為52個社區網格,打造“多網合一”的社區綜合網格。

目前,全區8個社區(街道4個社區,鎮 4個社區)已全面開展 社區網格 管 理“共建、共管、共治”工作,并完成了幸福里、華庭花園、鼎湖山1號等15個小區治理公示牌及配備小區長、街長和小區鄰里互助小組成員。

李國斌介紹,為提高網格管理效能,持續提升社區網格的創文工作水平,鼎湖區制定了重點網格聯勤管理名單,明確每個網格的區直責任單位,落實網格長、副網格長、網格保潔員、網格執法人員、網格協調員、社區網格聯絡員等具體人員名單及聯系方式。同時,在網格小區內設置區級網格長、鎮街網格長、社區長、網格長、小區長(街區長)五級管理人員,細化完善各區直責任單位在社區網格中的工作職責,堅決防止網格事件處理中出現推諉扯皮敷衍問題,切實做到“鎮街吹哨,部門報到”,提高網格管理工作效率。目前,全區52個網格配備1866名專(兼)網格員,創文攻堅行動以來,已解決1006件創文網格事件。

創文攻堅,群眾的參與必不可少。為此,鼎湖區創新方式,以“城市e+人”平臺為基礎進行不斷優化、升級,同時在“悠美肇慶”新增"城市共治”平臺入口及前臺頁面,將前臺頁面與“城市e+人”后臺系統進行對接,初步形成具有鼎湖特色的城市治理共同體應用信息平臺。

6月12日,“鼎湖區城市共建共治共享微信小程序”也正式運行,此舉促進社區治理進一步向基層延伸,積極發動基層群眾參與社區共治,成功打通群眾參與社區治理的“最后一公里”。

西江日報記者 賴小琴 特約記者 李紹堅

高要區:“升級”綜治網格 盤活基層社會治理一盤棋

為落實市、區相關部署,高要區正以信息化為手段,以綜治工作網格為依托,以助力創文工作為突破口,整合各職能部門資源,布下“多網合一”“一人多崗”“全科網格”的活棋,激活基層社會治理這盤棋,努力實現“上面千條線、下面一張網”的基層社會治理新格局。

“想不到網格管理的辦事效率這么快!”住在高要區湖西社區象山小區的張先生,提起新型社會網格治理成效連連稱贊。不久前,他將私家車停在自建房前,結果違反交規被抄牌。“我違停了愿意接受處罰。我見和我家門前狀況差不多的都劃了停車位,能不能在我家旁邊也劃一個,方便群眾停車。”7月7日上午,社區網格員巡邏到張先生家門前,聽到了他的訴求。

群眾有需求,社區綜治網格員馬上行動。7月7日下午,網格員聯系住建、交警等部門的網格協調員,以及高要區相應職能的創文行動突擊隊來到現場調查處理。結果當日便協調好,張先生的訴求得以實現。

“街道吹哨、部門報到”,這是構建新型基層社會治理格局手段的最直觀描述。“‘多網合一’后,社區網格員除了可向街道反映問題外,還可直接與區職能部門溝通,遇到突發事件,網格長能直接聯系17個創文突擊隊。以往可能需要數個工作日甚至更長時間才能解決的問題,現在可能一個工作日就能處理好。”陳建東是湖西社區居委會黨總支部書記。在他看來,推進網格管理“共建、共管、共治”工作機制后,網格管理效能得到了很大提升,社區網格在社會治理工作的核心作用得以充分體現。

今年4月以來,在探索構建社區社會治理共同體新模式過程中,高要區在創文網格化管理比較成熟的基礎上,把社區網格管理、創文工作與社會治理現代化深度融合,采取了多項切實有效的措施,發揮綜治網格作用,助力創文。除了試點先行,全面推進網格管理外,高要區還優化網格設置,從以往全區485個綜治網格優化為目前的352個,網格員則從524人增加至560人。這些網格依托廣東省社會治安綜合治理信息系統平臺,各部門互聯互通、資源共享,責任更明確,任務更細化,管理更精細,流程更科學。

據統計,今年5月至6月,高要區全區綜治網格處理問題事件共1144件。

西江日報記者 潘粵華 實習生 李綺晴

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