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肇慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室關于支持和推動企業復工復產保障物流通暢的通知
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肇疫防控辦〔2020〕98號

肇慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室關于支持和推動企業復工復產保障物流通暢的通知

各縣(市、區)、肇慶高新區新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室,肇慶新區管委會,市有關單位:

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控工作部署,全力保障物流通暢,支持和推動企業復工復產,支撐經濟社會發展,現通知如下:

一、總體原則

(一)堅持統籌兼顧。在“防控第一”的要求下,做到“人管住、物通暢”兩手抓、兩手硬,統籌做好疫情防控和物流通暢工作。

(二)堅持突出重點。根據當前疫情防控形勢,破堵破阻,優先暢通物流渠道。

(三)堅持科學管理。按照“科學有序、依法依規”原則,優化交通管控措施,原則上在“受控進入”管控前提下對所有貨運車輛都要放行。

(四)堅持協同聯動。建立溝通機制,加強市縣兩級聯動,落實屬地責任,及時解決問題,確保貨物運輸通暢。

二、主要措施

(一)落實高速公路收費站出入口設置貨運車輛專用通道。嚴禁擅自關閉高速公路出入口,出入口必須設置貨運車輛專用通道,因疫情需要封閉的要分批次開通貨運車輛專用出入口。在收費廣場合適位置設置未申報車輛停放位置進行申報。配強專用通道檢查力量,完善標志標牌,加強交通引導,在車輛人員受控前提下,確保優先通行、優先查驗、優先放行。

(二)普通國省道農村公路一律不得設置硬隔離。嚴禁對普通國省干線公路實施硬隔離封道,嚴禁硬隔離或挖斷農村公路,已經中斷的要立即撤除、恢復通行。外市進入本市后的貨運車輛(含空車,下同)市域內不再重復檢查。各地要制定運輸保暢方案,公布一批通往畜禽養殖、屠宰加工、生活物資儲備、物流園區、工業園區等場所的重點保暢道路,定期巡查、確保通暢。

(三)規范貨運車輛查驗放行措施。嚴禁過度管控,統一管控標準,對持有應急物資運輸車輛通行證的車輛要嚴格執行應急運輸綠色通道政策(通行證辦理方式見附件),確保應急運輸車輛不停車、不檢查、不收費,優先便捷通行。對未持證的貨運車輛實行提前申報措施。(具體措施通告見附件)因疫情需要,需采用特殊管控措施的,應及時報市防疫指揮部備案,并向社會公布。

(四)規范貨運車輛、人員管理。對來自外地的貨運車輛、司乘人員實行“定人定車定線路”管理。收出貨企業要做好貨運車輛及人員到廠時間和離肇卡口時間登記備查(登記表式見附件);要指定區域以無接觸方式裝卸貨,并幫助司乘人員解決用餐問題。物流企業要做好司乘人員的健康監測。司乘人員在裝卸貨后須馬上離開,如無特殊情況一般不采取隔離措施。

(五)強化水路物資運輸保障。建立水路應急“綠色通道”,對執行應急運輸任務的船舶優先檢查、優先通行,強化通航安全保障。對外來運輸船舶的船員實行封閉管理,無特殊情況不得上岸。港口碼頭應為到港船舶補充生活物資等提供幫助。

(六)保障郵政快遞業暢通。保障郵政、快遞專用車輛便利通行,統一噴涂郵政及快遞業標識專用車輛視為持證車輛,優先通行,不得隨意扣押郵件、快件、車輛及駕押人員。

(七)加快貨運物流企業復工。各貨運物流企業要切實落實疫情防控主體責任。各地要幫助貨運物流企業制定“一企一方案”,在嚴格落實防控措施的前提下盡快復工復產,并向社會公布。要研究制定援企穩崗政策,從財政、稅收、金融、人力、社保等方面為貨運物流企業恢復營業提供支持。各地疫情防控指揮部辦公室要主動對接、收集匯總貨運物流企業復工和從業人員返崗存在的問題和需求,并上報當地政府協調解決;嚴禁以各種理由限制物流企業員工,特別是外地戶籍司機、裝卸工等進城復工、進村、社區租??;要實行物流企業員工特別通行措施,憑證出行(特別通行證辦理方式見附件)。物流企業落實必要防疫措施前提下,其外地返肇貨運司機等從業人員可由企業進行健康監測或隔離,如有異常情況,應及時向當地衛健部門反映。

(八)充分利用科技信息化手段。開通“疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證”掌上辦服務,檢查站通過掃描通行證二維碼快速登記車輛和駕駛員信息,提高過卡效率。同時,通過“粵省事”等渠道,提供高速公路出入口、貨運車輛專用通道開放情況,以及公路水路卡口等信息查詢服務。

(九)完善運輸協調服務機制。加強協調,深化落實市縣鎮三級協調聯動機制,市級解決轄區內跨縣運輸問題,縣級解決縣內運輸問題,鎮級解決鎮內運輸問題。設立物流通暢服務熱線(聯系人:伍嘉業,聯系電話:0758-6169707,13353043084),24小時處理貨運企業投訴。服務熱線應在道路各出入口公告,并通過西江日報、肇慶電視臺、“肇慶發布”平臺等媒介發布。

三、保障機制

各地各部門要按照“屬地負責、特事特辦、上下聯動”的原則,強化責任落實,明確各相關部門和屬地責任,層層壓實、形成閉環。要強化宣傳,必須專人告知全市每間企業,由企業傳遞給承運的貨運物流企業。市物流保障協調組要深入一線調研,及時發現并指導解決問題。要強化督察機制和曝光問責,建立保暢通舉報機制。要嚴肅紀律,嚴格執行上級要求,不得層層加碼、簡單粗暴、自行其是,對阻礙貨物運輸正常秩序的行為,一經查實將嚴肅處理。

附件:(附件下載,請點擊此處附件下載.docx

1.肇慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室關于疫情防控期間進入肇慶市貨運車輛實行提前申報措施的通告

2.《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證》辦理方式

3.《肇慶市物流企業員工特別通行證》辦理方式

4.貨運車輛及人員到廠時間和離肇卡口時間登記表

 

肇慶市新型冠狀病毒肺炎

疫情防控指揮部辦公室

2020年2月14日

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